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알바 작전

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목차

1. 개요

알바 작전은 1997년 알바니아의 폰지 사기 붕괴로 인한 사회적 위기와 이탈리아로의 난민 유입을 억제하기 위해 국제 연합의 승인을 받아 이탈리아가 주도한 다국적 평화 유지 작전이다. 이 작전은 이탈리아 순찰선과 난민선의 충돌로 인한 오트란토 비극 이후, 알바니아의 질서 회복을 위해 무력 사용 가능성을 염두에 두고 시작되었다. 3개월간의 초기 파병 임무로 시작되었으며, 이탈리아군을 중심으로 프랑스, 터키, 그리스 등 여러 국가의 병력이 참여했다. 작전은 3단계로 진행되었으며, 주요 도시 확보, 선거 지원, 병력 철수를 포함한다. 1997년 8월 8일 공식적으로 종료되었다.

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    1997년 알바니아 폭동은 냉전 종식 후 자본주의 체제 전환 과정에서 발생한 다단계 금융 사기 붕괴로 촉발된 국민적 분노가 시위와 폭동으로 확산되어 무정부 상태 심화, 갱단 발호, 정부 붕괴 및 국제 사회 개입을 초래한 정치적, 사회적 혼란 사태이다.
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2. 작전의 배경

1997년 초 알바니아에서 대규모 폰지 사기가 붕괴된 후 심각한 사회적 위기가 발생했다.[5] 이러한 사기에 투자한 많은 알바니아인들의 생계 자금 손실은 정치적 부패와 최근의 선거 부정에 대한 불만과 함께 알바니아 정부에 반대하는 대규모 봉기로 이어졌다. 당시 알바니아는 살리 베리샤 대통령과 민주당 정권의 부정부패, 독재적 통치, 그리고 1996년 총선 부정 의혹으로 인해 극심한 정치적 혼란을 겪고 있었다. 이러한 상황에서 발생한 폰지 사기 사건은 국민들의 분노를 폭발시키는 기폭제가 되었다. 정부 통제와 법치주의가 붕괴되면서 광범위한 약탈과 폭력이 발생했다.[5] 초기 작전은 자국민을 대피시키기 위해 개별 국가에서 수행되었지만, 알바 작전은 더 광범위한 문제를 해결하기 위해 시작되었다. 특히 이탈리아는 심각한 규모에 이를 위협하는 알바니아 난민의 이주 흐름을 억제하려 했다. 이탈리아는 자국으로 유입되는 알바니아 난민 문제에 직면하면서 인도적 지원과 더불어 국경 통제 강화를 위한 노력이 필요했다.[6] 3월 28일, 이탈리아 순찰선 ''Sybilla''가 난민선 ''Kateri i Radës''와 충돌하는 재난이 발생했다. 수십 명의 알바니아 이민자가 사망했으며, 이는 오트란토 비극으로 알려지게 되었다.[7] 이 사건은 알바니아 사태의 심각성을 국제사회에 알리는 계기가 되었다. 알바니아에서 질서를 회복하기 위해 무력을 사용할 가능성을 예상하여 이탈리아는 유엔의 위임, 유럽 안보 협력 기구(OSCE)의 지원, 여러 동맹국의 참여를 확보하는 데 주력했다. 이것이 완료되자 알바 작전이 시작되었다.[8]

2. 1. 알바니아의 정치·사회적 위기

1997년 초 알바니아에서 대규모 폰지 사기가 붕괴된 후 심각한 사회적 위기가 발생했다.[5] 이러한 사기에 투자한 많은 알바니아인들의 생계 자금 손실은 정치적 부패와 최근의 선거 부정에 대한 불만과 함께 알바니아 정부에 반대하는 대규모 봉기로 이어졌다. 정부 통제와 법치주의가 붕괴되면서 광범위한 약탈과 폭력이 발생했다.[5] 초기 작전은 자국민을 대피시키기 위해 개별 국가에서 수행되었지만, 알바 작전은 더 광범위한 문제를 해결하기 위해 시작되었다. 특히 이탈리아는 심각한 규모에 이를 위협하는 알바니아 난민의 이주 흐름을 억제하려 했다.[6] 3월 28일, 이탈리아 순찰선 ''Sybilla''가 난민선 ''Kateri i Radës''와 충돌하는 재난이 발생했다. 수십 명의 알바니아 이민자가 사망했으며, 이는 오트란토 비극으로 알려지게 되었다.[7] 알바니아에서 질서를 회복하기 위해 무력을 사용할 가능성을 예상하여 이탈리아는 유엔의 위임, OSCE의 지원, 여러 동맹국의 참여를 확보하는 데 주력했다. 이것이 완료되자 알바 작전이 시작되었다.[8]

2. 2. 오트란토 해협 참사

2. 3. 국제사회의 개입 결정

1997년 초 알바니아에서 대규모 폰지 사기가 붕괴된 후 심각한 사회적 위기가 발생했다.[5] 많은 알바니아인들이 이 사기에 투자하여 생계 자금을 잃었고, 이는 정치적 부패와 최근의 선거 부정에 대한 불만과 함께 알바니아 정부에 반대하는 대규모 봉기로 이어졌다. 정부 통제와 법치주의가 붕괴되면서 광범위한 약탈과 폭력이 발생했다.[5] 초기 작전은 자국민을 대피시키기 위해 개별 국가에서 수행되었지만, 알바 작전은 더 광범위한 문제를 해결하기 위해 시작되었다. 특히 이탈리아는 심각한 규모에 이를 위협하는 알바니아 난민의 이주 흐름을 억제하려 했다.[6] 3월 28일, 이탈리아 순찰선 ''Sybilla''가 난민선 ''Kateri i Radës''와 충돌하는 재난이 발생했다. 수십 명의 알바니아 이민자가 사망했으며, 이는 오트란토 비극으로 알려지게 되었다.[7] 알바니아에서 질서를 회복하기 위해 무력을 사용할 가능성을 예상하여 이탈리아는 유엔의 위임, OSCE의 지원, 여러 동맹국의 참여를 확보하는 데 주력했다. 이것이 완료되자 알바 작전이 시작되었다.[8]

3. 작전 경과

알바 작전은 3개월의 초기 파병 임무를 위해 유엔 안전 보장 이사회 결의안 1101에 따라 승인되었다. 이 부대는 알바니아와 관련된 모든 국가의 동의를 얻어 이탈리아가 이끌게 되었으며, 중국만이 이 결의안에 대해 기권했고, 반대표는 없었다.[9]

작전 지휘(Comando Operativo Forze Intervento in Albania 또는 COFIA)는 로마에 위치했으며, 이탈리아 국방참모총장 귀도 벤투로니 제독을 중심으로 로마에 위치했으며, 작전에 참여한 모든 회원국의 장교들이 지원했다. 벤투로니는 3명의 부사령관을 두었는데, 프랑스, 터키, 그리스 장교였다.[10] 또한, 3명의 부참모장이 있었는데, 프랑스 작전 참모, 터키 물류 참모, 그리스 통신 참모였다.[2] 작전 지역에서는 4월 22일까지 해군 사령관이 지휘를 시작했고, 이후 COMFOR 루치아노 폴라니 장군에게 지휘가 이관되었다.[2][11][12][13]

1997년 4월 15일, FS 오라주에 탑승한 450명의 프랑스군이 두러스에 배치되고, 200명의 이탈리아 공수부대가 티라나 인근 공항에 배치되면서 작전이 시작되었다. 같은 날 350명의 스페인군이 배치되었고, 270명의 국적 불명의 병력이 이탈리아 수송선에서 배치되었다.[4] 작전 1단계는 7일 동안 지속되었으며, 두 상륙 지점 사이의 경로를 확보하고 추가 파병을 위한 교두보를 확보하는 데 주로 집중했다. 1단계 종료 시점에 지휘권은 해군에서 육군으로 이관되었다.[2][4]

작전 2단계는 4월 23일에 시작되었다. 이 기간 동안 평화 유지군은 여러 주요 도시와 인도주의적 노력의 거점을 확보했다.[2] 주요 도시로는 레자, 피에르, 엘바산, 아르기로카스트로, 사란다 등이 있었다. 5월 말까지 배치된 병력은 6,556명으로 증가했으며, 여기에는 수천 명의 보병, 의료 부대, 포르투갈 C-130이 포함되었다.[11] 6월 19일, 임무 종료가 다가오자 유엔 안전 보장 이사회는 유엔 안전 보장 이사회 결의안 1114를 통과시켜 임무를 45일 더 연장했다. 이는 알바니아의 선거 과정에 대한 우려가 커졌기 때문이다.[14]

6월 29일 선거가 치러졌고, 7월 6일에 결선 투표가 진행되었다. 강력한 경찰력과 감시단의 입회하에 사회당은 72.6%의 투표율로 압승을 거두었다.[9][15]

어느 정도 민주적 안정이 회복되면서 평화 유지군은 철수를 시작했다. 3단계에 걸쳐 모든 회원국은 알바니아에서 병력을 재배치하기 시작했다.[2] 작전은 1997년 8월 8일에 공식적으로 종료되었지만, 일부 병력은 8월 10일까지 철수하지 않았다.[10]

3. 1. 초기 전개 (1단계)

알바 작전은 유엔 안전 보장 이사회 결의안 1101에 따라 승인된 3개월간의 초기 파병 임무였다.[9] 이 부대는 알바니아와 관련된 모든 국가의 동의를 얻어 이탈리아가 이끌었으며, 중국만이 이 결의안에 대해 기권했다.[9] 작전 지휘(Comando Operativo Forze Intervento in Albania 또는 COFIA)는 로마에 위치했으며, 이탈리아 국방참모총장 귀도 벤투로니 제독이 지휘하고 프랑스, 터키, 그리스 장교들이 부사령관으로 지원했다.[10][2]

1997년 4월 15일, FS 오라주에 탑승한 450명의 프랑스군이 두러스에, 200명의 이탈리아 공수부대가 티라나 인근 공항에 배치되면서 작전이 시작되었다.[4] 같은 날 350명의 스페인군과 270명의 국적 불명의 병력이 추가로 배치되었다.[4] 작전 1단계는 7일 동안 지속되었으며, 두 상륙 지점 사이의 경로를 확보하고 추가 파병을 위한 교두보를 확보하는 데 집중했다. 1단계 종료 시점에 지휘권은 해군에서 육군으로 이관되었다.[2][4]

3. 2. 작전 확대 (2단계)

알바 작전 2단계는 1997년 4월 23일에 시작되었다.[2] 이 기간 동안 평화 유지군은 여러 주요 도시와 인도주의적 노력의 거점을 확보했다.[2] 주요 도시로는 레자, 피에르, 엘바산, 아르기로카스트로, 사란다 등이 있었다. 5월 말까지 배치된 병력은 6,556명으로 증가했으며, 여기에는 수천 명의 보병, 의료 부대, 포르투갈 C-130이 포함되었다.[11] 6월 19일, 임무 종료가 다가오자 유엔 안전 보장 이사회는 유엔 안전 보장 이사회 결의안 1114를 통과시켜 임무를 45일 더 연장했다. 이는 알바니아의 선거 과정에 대한 우려가 커졌기 때문이다.[14]

3. 3. 선거 지원 및 철수 (3단계)

알바 작전은 유엔 안전 보장 이사회 결의안 1101에 따라 승인된 3개월간의 초기 파병 임무였다.[9] 이 부대는 알바니아와 관련된 모든 국가의 동의를 얻어 이탈리아가 이끌었으며, 중국만이 기권하고 반대표는 없었다.[9] 작전 지휘는 로마에서 이탈리아 국방참모총장 귀도 벤투로니 제독이 맡았고, 프랑스, 터키, 그리스 장교들이 부사령관으로 지원했다.[10][2] 작전 지역에서는 4월 22일까지 해군 사령관이 지휘를 맡았고, 이후 COMFOR 루치아노 폴라니 장군에게 지휘권이 이양되었다.[2][11][12][13]

1997년 4월 15일, 프랑스군 450명이 두러스에, 이탈리아 공수부대 200명이 티라나 인근 공항에 배치되면서 작전이 시작되었다.[4] 1단계 종료 시점에 지휘권은 해군에서 육군으로 이관되었다.[2][4] 2단계에서는 평화 유지군이 여러 주요 도시와 인도주의적 노력의 거점을 확보했다.[2] 5월 말까지 배치된 병력은 6,556명으로 증가했다.[11]

6월 19일, 임무 종료가 다가오자 유엔 안보리는 결의안 1114를 통과시켜 임무를 45일 더 연장했는데, 이는 알바니아의 선거 과정에 대한 우려 때문이었다.[14] 6월 29일 선거가 치러졌고, 7월 6일 결선 투표가 진행되었다. 경찰력과 감시단의 입회하에 사회당은 72.6%의 투표율로 압승을 거두었다.[9][15]

어느 정도 민주적 안정이 회복되면서 평화 유지군은 철수를 시작, 3단계에 걸쳐 모든 회원국은 알바니아에서 병력을 재배치하기 시작했다.[2] 작전은 1997년 8월 8일에 공식적으로 종료되었지만, 일부 병력은 8월 10일까지 철수하지 않았다.[10]

4. 평화 유지군 구성

평화 유지군은 주로 이탈리아군으로 구성되었으며, 다음과 같은 구성을 갖추고 있었다:[2][10][16]


  • 이탈리아 보급 연대 1개
  • 이탈리아 전자전대 1개
  • 이탈리아 군사 정보 소대 1개
  • 이탈리아 통신 연대 1개
  • 공중기동 여단 "프리울리", 구성:
  • * 제6 일반 병참 지원 연대
  • * 제6 베르사글리에리 연대 (독일 보병 중대 지원)
  • * 루마니아 보병 대대 1개
  • * 제9 공수 특공 연대 "콜 모스친"
  • * 이탈리아 군사 경찰 중대 1개
  • * 이탈리아 의무 대대 1개
  • 제151 보병 연대 "사사리"
  • 제187 공수 연대 "폴고레", 지원:
  • * 터키 보병 중대 1개
  • 프랑스 보병 연대 지원:
  • * 덴마크 정찰 중대 1개
  • 터키 보병 연대 1개
  • 그리스 보병 연대 1개
  • 제18 베르사글리에리 연대
  • 제1 카라비니에리 공수 연대 "토스카니아", 지원:
  • * 오스트리아 보병 중대 1개
  • 이탈리아 헬리콥터 연대 1개
  • 이탈리아 지원 연대, 구성:
  • * 이탈리아 기계화 보병 중대 1개
  • * 이탈리아 공병 중대 1개
  • * 이탈리아 통신 소대 1개
  • * 벨기에 파견대 1개

4. 1. 이탈리아군

알바 작전의 평화 유지군은 주로 이탈리아군으로 구성되었다.[2][10][16] 이탈리아 보급 연대, 전자전대, 군사 정보 소대, 통신 연대 각 1개로 구성되었다. 공중기동 여단 "프리울리"는 제6 일반 병참 지원 연대, 제6 베르사글리에리 연대(독일 보병 중대 지원), 루마니아 보병 대대 1개, 제9 공수 특공 연대 "콜 모스친", 이탈리아 군사 경찰 중대 1개, 이탈리아 의무 대대 1개로 구성되었다. 제151 보병 연대 "사사리", 제187 공수 연대 "폴고레"(터키 보병 중대 1개 지원)가 있었다. 프랑스 보병 연대 지원으로 덴마크 정찰 중대 1개가, 터키 및 그리스 보병 연대 각 1개, 제18 베르사글리에리 연대가 있었다. 제1 카라비니에리 공수 연대 "토스카니아"(오스트리아 보병 중대 1개 지원), 이탈리아 헬리콥터 연대 1개, 이탈리아 지원 연대(이탈리아 기계화 보병 중대 1개, 이탈리아 공병 중대 1개, 이탈리아 통신 소대 1개, 벨기에 파견대 1개로 구성)가 있었다.

4. 2. 프랑스군

프랑스군은 알바니아 다국적 보호군에 보병 연대를 지원했으며, 덴마크 정찰 중대 1개가 프랑스군에 배속되었다.[2][10][16]

4. 3. 터키군

제187 공수 연대 "폴고레"의 지원 하에 터키 보병 중대 1개가 편성되었다.[2][10][16]

4. 4. 그리스군

알바니아의 평화 유지군은 주로 이탈리아군으로 구성되었으며, 그리스 보병 연대 1개가 참여했다.[2][10][16]

참조

[1] 웹사이트 Operation Alba http://www.un.int/sl[...] 2012-11-01
[2] 서적 "OPERATION ALBA": A EUROPEAN APPROACH TO PEACE SUPPORT OPERATIONS IN THE BALKANS https://apps.dtic.mi[...]
[3] 웹사이트 NRDC-IT Emblem http://www.nato.int/[...] NATO 2011-11-01
[4] 웹사이트 CNN - French, Italian troops lead mission to Albania - Apr. 15, 1997 http://www.cnn.com/W[...] 2017-12-30
[5] 웹사이트 Albanian Rebellion of 1997 https://www.onwar.co[...] 2017-12-30
[6] 웹사이트 CNN - Italy declares state of emergency over Albanian refugees - Mar. 19, 1997 http://www.cnn.com/W[...] 2017-12-30
[7] 뉴스 Italy Seeking Refugee Boat From Albania That Sank https://www.nytimes.[...] 2017-12-30
[8] 간행물 L’attività di peacekeeping della Forza Multinazionale di Protezione in Albania https://hal-univ-tls[...] Facoltà di Scienze Politiche - Università Roma Tre 2003
[9] 웹사이트 Resolution 1101 http://unscr.com/en/[...] 2023-10-21
[10] 웹사이트 1997. THE ALBA MISSION IN THE FRAMEWORK OF THE FMP. https://www.carabini[...]
[11] 논문 Operation Alba: A Necessary and Successful Preventive Deployment http://www.tandfonli[...] 2010-09-08
[12] 뉴스 Albania: Italy's Prime Minister Faces Uncertain Future Over Security Force https://www.rferl.or[...] 2023-10-19
[13] 웹사이트 Forlani Lt. Gen. Aus. Luciano https://www.quirinal[...] 2023-10-19
[14] 웹사이트 Resolution 1114 http://unscr.com/en/[...] 2023-10-21
[15] 웹사이트 ALBANIA: parliamentary elections Kuvendi Popullor, 1997 http://archive.ipu.o[...] 2023-10-21
[16] 웹사이트 Albania - "Alba" - Esercito Italiano https://www.esercito[...] 2023-10-20


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